一、機電產品報關報檢服務簡介
一)機電產品相關的法規及范圍界定
針對機電產品的進口管理,商務部和海關總署制定了多個法規和辦法,非常具體和細致,而且,每年都有更新內容。因此,涉及機電產品進口的客戶,需要讀懂理解這些法規和辦法,密切關注更新的內容。這里就以2023年生效的文件來介紹機電產品的進口管理制度和報關操作流程。
1.涉及機電產品進口的主要相關法規和辦法有:
1)《機電產品進口管理辦法》
2)《機電產品自動進口許可實施辦法》
3)《進口許可證管理貨物目錄(2023年)》(商務部 海關總署公告〔2022〕第41號)
4)《自動進口許可管理貨物目錄(2023年)》
5)《限制進口機電產品目錄》
6)《禁止進口的舊機電產品目錄》
7)《重點舊機電產品進口管理辦法》
8)《重點舊機電產品進口目錄》(納入《進口許可證管理貨物目錄》)
2.機電產品的概念和產品范圍界定
機電產品指的是機械和電氣設備的總和。根據海關的定義,機電產品(含舊機電產品)是指使用機械、電器、電子設備所生產的各類農具機械、電器、電子性能的生產設備和生活用機具。一般包括機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產品、電器產品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。
3.機電產品(含舊機電產品)進口可能涉及的監管要求
1)監管證件代碼:
(1)6,舊機電產品禁止進口
(2)A:檢驗檢疫
(3)O:自動進口許可證(新舊機電產品)
2)檢驗檢疫證件代碼
(1)L:民用商品入境驗證(3C強制認證)
(2)M:進口商品檢驗
3)特殊證稅代碼
(1)6:舊機電產品進口聲明
4)機電產品范圍和對應的海關商品編號:
二)機電產品的管理分類
根據《機電產品進口管理辦法》,國家對機電產品進口實行分類管理,即分為禁止進口、限制進口和自由進口三類。
1、禁止進口類的機電產品
商務部會同海關總署等相關部門制定、調整并公布《禁止進口的舊機電產品目錄》,在《目錄》范圍內的進口舊機電產品,一律不允許進口。
《海關進出口稅則》對此類商品的監管條件代碼標示為“6”, 即舊機電產品禁止進口;商品編碼后面有此代碼的機電產品,其舊品禁止進口。該《目錄》范圍內的禁止進境的情形,僅適用于舊機電產品。
2、限制進口類
商務部會同海關總署制定、調整并公布《限制進口機電產品目錄》。限制進口的機電產品,實行配額、許可證管理。實行配額管理的限制進口機電產品,依據國務院頒布的有關進口貨物配額管理辦法的規定實施管理。
國家限制進口的舊機電產品稱為重點舊機電產品。商務部會同海關總署制定、調整并公布《重點舊機電產品進口目錄》。
對于限制進口的舊機電分為兩種類型
1)對重點舊機電產品進口實行進口許可證管理
對列入《進口許可證管理貨物目錄(2023年)》的重點舊機電產品的進口,全部實行進口許可管理。
實行進口許可證管理的機電產品,地方、部門機電辦核實進口單位的申請材料后,向商務部提交。商務部審核申請材料,決定是否簽發《進口許可證》。進口單位持《進口許可證》按海關規定辦理通關手續。
2)對非重點舊機電產品進口須要申領自動進口許可證
國家對部分進口機電產品(包括舊機電產品)實行自動進口許可。實行機電產品自動進口許可范圍按照當年自動進口許可管理貨物目錄執行。《自動進口許可管理貨物目錄(2023年)》由(商務部 海關總署公告〔2022〕第39號)公布。詳見附件。
3、自由進口類的機電產品
為了監測機電產品進口情況,國家對部分自由進口的機電產品實行自動進口許可。
進口實行自動進口許可的機電產品,進口單位應當在辦理海關報關手續前,向地方、部門機電辦申領《自動進口許可證》,并持《自動進口許可證》按海關規定辦理通關手續。
需要注意的是,《進口許可證管理貨物目錄(2023年)》內進口機電產品,無論新舊,都需要申請《自動進口許可證》。
自動進口許可證的監管條件代碼為“O”
《海關進出口稅則》對要求提供《自動進口許可證(新舊機電產品)》的商品標示的監管條件代碼為“O”。進口商在單一窗口申報時,系統在監管條件一欄中會提示監管條件代碼為“O”。?
三)特別提醒
1.機電產品與3C認證
3C認證(英文名稱China Compulsory Certification,縮寫:CCC,全稱:中國強制性產品認證)是中國政府為保護消費者人身安全和國家安全,加強產品質量管理,依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。
根據《強制性產品認證管理規定》,對要求實施強制性認證的產品編制了統一的強制性認證產品目錄。目錄里包括了一些機電產品。
對列入強制性認證的機電產品,進口時,除了提交海關對機電產品的監管文件,需要必須提供3C認證的文件,比如,CCC認證證書,目錄外說明,等。
2.重點舊機電產品進口必須辦理《進口許可證》
還要注意的是:列入《進口許可證管理貨物目錄(2023年)》的重點舊機電產品,在《海關進出口稅則》的監管條件這一欄中,沒有標示代碼,因此,進口商極易造成疏漏,誤以為不需要提供《進口許可證》了。需要強調的是,屬于重點舊機電范圍內的,都需要辦理《進口許可證》。
3.舊機電產品裝運前檢驗
部分進口舊機電商品價值較高、涉及人身財產安全、健康、環境保護項目的高風險進口舊機電產品,在進口前還需要在啟運前辦理裝運前檢驗。列入《進口舊機電產品檢驗監管措施清單》的《管理措施表2》的舊機電產品應實施裝運前檢驗,共兩大類17種設備/產品。
海關總署不予指定檢驗機構從事進口舊機電產品裝運前檢驗。裝運前檢驗應當在貨物啟運前完成。委托企業可以通過中國國際貿易“單一窗口”平臺查詢進口舊機電產品是否需要實施裝運前檢驗,并查詢已在海關總署備案的裝運前檢驗機構。
4.舊機電產品進口聲明(特殊監管證稅代碼6)
進口未列入《進口舊機電產品檢驗監管措施清單》的舊機電產品時,收貨單位向報檢口岸檢驗檢疫機構出具的對貨物使用過程中的質量安全問題承擔責任的聲明。
5.海關查驗和檢驗
海關并不對所有的舊機電產品都實施檢驗,只對列入《實施檢驗監管的進口舊機電產品目錄》的進口舊機電產品實施檢驗,包括金屬制品,機械及設備,電器及電子產品,運輸工具,儀器儀表,醫用家具、辦公室用金屬家具、各種燈具及照明裝置七大類產品。?
進口舊機電產品應當實施口岸查驗、目的地檢驗以及監督管理。
口岸查驗由口岸海關實施,對貨物實施逐批核查。目的地檢驗由目的地海關實施,對進口舊機電產品進行一致性核查以及合格評定。
經檢驗合格的,由海關出具《入境貨物檢驗檢疫證明》準予銷售或使用;經檢驗,涉及安全、衛生、環境保護項目不合格的,由海關出具《檢驗檢疫處理通知書》,責令收貨人銷毀或者退運;其他項目不合格的,由海關出具《檢驗檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關的監督下進行技術處理,經重新檢驗合格的,方可銷售或者使用。
大順公司擅長機電產品的報關報檢業務。進口舊機電時,除去正常的報關動作,我司可以免費協助您提供合適的商品稅號,避免后續因稅號不符而后期改單的風險;免費審核單據的準確性,避免后期海關核查造成的不良影響,也可以免費為您核實該產品對應的稅號是否有特殊要求,監管條件中額外的證書要求,給您提供一個省心,放心、便捷的報關服務。
二、目標客戶
1、機電產品的進口貿易公司
2、生產制造企業
3、實驗室科研機構
4、國際貨代公司
三、客戶的需求和痛點
1、進口機電產品,國家管控的非常嚴格,相關政策不易吃透。
2、對舊機電進口,需要辦理相關許可證件,手續非常繁瑣。
3、對機電產品的報關報檢,不了解程序和要求。
4、對機電產品的查貨,海關的查貨關注要點有哪些?
四、大順報關服務的優勢和特點
1、大順公司具有業務精湛的資深報關團隊
大順公司有曾通過報關員全國統考的資深報關員作為專家團隊坐鎮指導報關操作,發揮團隊精神,以團隊的實力為客戶提供全方位的報關服務。專業服務,讓客戶更省心!
2、具有強烈的客戶服務意識和踏實的吃苦耐勞精神
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3、具有多種資質和硬件條件,能夠提供貨代物流一條龍服務
大順具有海外代理網絡、海關監管庫、自有車隊、普通貨物倉庫,為可以提供從海外運輸進口、口岸操作、報關報檢、送貨上門全流程的物流服務。
五、機電產品報關報檢服務流程
1.報關前需要提供全套的報關單據,包括運(提)單、發票、箱單、合同、報關委托書和因為不同的稅號需要的不同監管證件,比如自動進口許可證,CCC認證證書等文件。
2.報關文件的審核。
3.報關草單的制作并與客戶確認信息無誤。
4.貨物申報時確認貨物的到港狀態,艙單信息是否與實際貨物信息相符,沒問題后在單一窗口進行申報。
5.向海關繳稅,客戶在單一窗口自行繳稅或者委托報關行代繳。
6.查驗/放行。
六、注意事項和友情提示
1.在操作進口報關時,需要做到單單相符,單貨相符。
2.即使貨物前期海關申報放行后,海關也會有3年的追溯期,針對貨物的稅號和是否規范申報等問題進行后續核查。
3.對于舊機電產品的監管條件做到嚴格的把控,舊機電產品的查驗率相對會高些,海關對舊產品的衛生監管也相對嚴格。
4.申報的涉及3C貨物的品名和型號要與CCC認證證書相符,系統自動比對。
5.申報單一窗口時,貨物屬性要選擇正確。
6.與客戶提前確認好是否需要出具入境貨物檢驗檢疫證明,選擇正確的目的地查驗機關和領證機關。
7.申請出具檢驗檢疫證明的貨物在出具檢驗檢疫證明之前,產品不能銷售或使用。對于未經檢驗檢疫而擅自銷售或者使用的,將按照法律法規予以處罰。
8.舊機電產品進口前,首先需要了解產品稅號,確認監管條件中是否有特殊要求,比如此產品是否在舊機電產品禁止進口的產品目錄內,如果在則禁止進口;是否需要國外裝運前預檢驗,是否需要舊機電產品自動進口許可證,然后申報時需要在品名后加一個“舊“字。
9.估算舊機電產品的貨值的方法:首先需要先知道新機的價格,舊機電的使用年限,剩余年限是多少,在計算殘值率。
七、大順公司的業務對接聯系人
聯系人:程海洋? ? ??
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八、附件
3C認證證書查詢網址:綜合認證結果查詢列表
- 1) 調單提貨介紹信(模板)
- 2) 報關委托書(模板)
- 無
- 1) 限制進口機電產品目錄
- 2) 禁止進口的舊機電產品目錄
- 3) 中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法
- 4) 中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法
- 5) 中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定
- 6) 中華人民共和國海關法
- 7) 重點舊機電產品進口管理辦法
- 8) 機電產品自動進口許可實施辦法
- 9) 機電產品進口管理辦法
- 10) 進口舊機電產品檢驗監督管理辦法國家質量監督檢驗檢疫總局令
- 11) 海關總署公告2020年第36號(關于對美加征關稅商品市場化采購排除通關事項的公告)
- 12) 海關總署公告2019年第18號(關于修訂《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的公告)
- 13) 進口舊機電產品裝運前檢驗監督管理實施細則
- 14) 中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例
- 15) 中華人民共和國海關行政處罰實施條例